菲律宾最高法院取消参院对杨鸿明等人逮捕令

菲律宾最高法院日前宣布,参议院下令逮捕Pharmally高层林肯·王(Linconn Ong,译音)和杨鸿明的决定被推翻,因认为其是对自由裁量权的滥用。此前,参议院指控王和杨藐视参议院听证会,涉嫌对政府向Pharmally购买新冠医疗用品的合约问题回避回答。
在听证会结束后,两人向最高法院提交请愿书,并表示宪法规定的正当程序权利受到侵犯并呼吁宣布参议院的规则违宪。
最高法院在在2023年3月28日颁布的决定中表示,针对两人的逮捕令和藐视参议院案侵犯了他们的正当程序权利。双方于11月收到决定副本。
最高法院表示:“委员会严重滥用自由裁量权,其仓促行为称请愿者藐视参议院,并在没有给予他们表达意见机会的情况下下令逮捕他们。”
它补充道:“即使是不一致的答案也会被委员会等同于‘回避作证’。然而,证人是否真的不知道或不记得,或者在回答问题时回避,很大程度上取决于判断或意见。这项决定需要‘对所提供证据的整体进行评估,以确定证人是否如实陈述,或只是试图回避直接回答问题’。”
最高法院首席大法官亚历山大·盖斯蒙多(Alexander Gesmundo)表示,鉴于“提供虚假和回避证词”的广泛定义,证人至少必须有机会解释为什么他们的证词不应被视为虚假或回避。
虽然法官同意两名请愿者的正当程序权受到侵犯,但最高法院不同意请愿者关于参议院涉嫌侵犯司法机构藐视法庭权力的指控。
高院表示:“立法机构的藐视法庭权力是固有的,并且是通过暗示产生的。这种强制程序对于立法机关履行其职能至关重要,因为他们有权强制提供制定立法所需的信息。”
高院同样指出,参议院的规则不能被宣布违宪,因为它符合宪法规定的要求,即规则(包括其修正案)应透过出版的方式向公众公布。
与此同时,Pharmally的律师感谢最高法院“真正成为我们国家正义和法治最后、最坚定的堡垒。”他说:“这一致的判决是在遏制强加于某些证人身上的虐待行为方面向前迈出的一大步,这些人被迫在参议院程序中作证,这是侵犯了他们的基本权利。”

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